穆王將征犬戎，祭公謀父諫曰：“不可。先王耀德不觀兵。夫兵戢而時(shí)動(dòng)， 動(dòng)則威，觀則玩，玩則無震。是故周文公之頌曰：‘載戢干戈，載櫜弓矢。我求 懿德，肆于時(shí)夏，允王保之�！韧踔诿褚�，懋正其德而厚其性，阜其財(cái)求而 利其器用，明利害之鄉(xiāng)，以文修之，使務(wù)利而避害，懷德而畏威，故能保世以滋 大�！ 拔粑蚁韧跏篮箴�，以服事虞、夏。及夏之衰也，棄稷不務(wù)，我先王不 窋用失其官，而自竄于戎、狄之間，不敢怠業(yè)，時(shí)序其德，纂修其緒，修其訓(xùn)典， 朝夕恪勤，守以敦篤，奉以忠信，奕世載德，不忝前人。至于武王，昭前之光明 而加之以慈和，事神保民，莫弗欣喜。商王帝辛，大惡于民。庶民不忍，欣戴武 王，以致戎于商牧。是先王非務(wù)武也，勤恤民隱而除其害也。
“夫先王之制，邦內(nèi)甸服，邦外侯服，侯、衛(wèi)賓服，蠻、夷要服，戎、狄荒 服。甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王。日祭、月祀、時(shí)享、 歲貢、終王，先王之訓(xùn)也。有不祭則修意，有不祀則修言，有不享則修文，有不 貢則修名，有不王則修德，序成而有不至則修刑。于是乎有刑不祭，伐不祀，征 不享，讓不貢，告不王。于是乎有刑罰之辟，有攻伐之兵，有征討之備，有威讓 之令，有文告之辭。布令陳辭而又不至，則增修于德而無勤民于遠(yuǎn)，是以近無不 聽，遠(yuǎn)無不服。
“今自大畢、伯士之終也，犬戎氏以其職來王。天子曰：‘予必以不享征之， 且觀之兵�！錈o乃廢先王之訓(xùn)而王幾頓乎！吾聞夫犬戎樹惇，帥舊德而守終純 固，其有以御我矣！”王不聽，遂征之，得四白狼，四白鹿以歸。自是荒服者不 至。
恭王游于涇上，密康公從，有三女奔之。其母曰：“必致之于王。夫獸三為 群，人三為眾，女三為粲。王田不取群，公行下眾，王御不參一族。夫粲，美之 物也。眾以美物歸女，而何德以堪之？王猶不堪，況爾小丑乎？小丑備物， 終必亡�！笨倒猾I(xiàn)。一年，王滅密。
厲王虐，國(guó)人謗王。邵公告曰：“民不堪命矣！”王怒，得衛(wèi)巫，使監(jiān)謗者， 以告，則殺之。國(guó)人莫敢言，道路以目，王喜，告邵公曰：“吾能弭謗矣，乃不 敢言�！鄙酃唬骸笆钦现�。防民之口，甚于防川。川壅而潰，傷人必多，民 亦如之。是故為川者決之使導(dǎo)，為民者宣之使言。故天子聽政，使公卿至于列士 獻(xiàn)詩，瞽獻(xiàn)曲，史獻(xiàn)書，師箴，瞍賦，矇誦，百工諫，庶人傳語，近臣盡規(guī)， 親戚補(bǔ)察，瞽、史教誨，耆、艾修之，而后王斟酌焉，是以事行而不悖。民之有 口，猶土之有山川也，財(cái)用于是乎出；猶其原隰之有衍沃也，衣食于是乎生�？� 之宣言也，善敗于是乎興，行善而備敗，其所以阜財(cái)用，衣食者也。夫民慮之于 心而宣之于口，成而行之，胡可壅也？若壅其口，其與能幾何？”王不聽，于是 國(guó)莫敢出言，三年，乃流王于彘。
厲王說榮夷公，芮良夫曰：“王室其將卑乎！夫榮公好專利而不知大難。夫 利，百物之所生也，天地之所載也，而或?qū)Ｖ�，其害多矣。天地百物，皆將取焉�? 胡可專也？所怒甚多，而不備大難，以是教王，王能久乎？夫王人者，將導(dǎo)利而 布之上下者也，使神人百物無不得其極，猶日怵惕，懼怨之來也。故《頌》曰： ‘思文后稷，克配彼天。立我蒸民，莫匪爾極�！洞笱拧吩唬骸愬a載周�！� 是不布利而懼難乎？故能載周，以至于今。今王學(xué)專利，其可乎？匹夫?qū)＠�，猶 謂之盜，王而行之，其歸鮮矣。榮公若用，周必?cái)��！奔�，榮公為卿士，諸侯不 享，王流于彘。
彘之亂，宣王在邵公之宮，國(guó)人圍之。邵公曰：“昔吾驟諫王，王不從，是 以及此難。今殺王子，王其以我為懟而怒乎！夫事君者險(xiǎn)而不懟，怨而不怒，況 事王乎？”乃以其子代宣王，宣王長(zhǎng)而立之。
宣王即位，不籍千畝。虢文公諫曰：“不可。夫民之大事在農(nóng)，上帝之粢盛 于是乎出，民之蕃庶于是乎生，事之供給于是乎在，和協(xié)輯睦于是乎興，財(cái)用蕃 殖于是乎始，敦龐純固于是乎成，是故稷為大官。古者，太史順時(shí)脈土，陽癉憤 盈，土氣震發(fā)，農(nóng)祥晨正，日月底于天廟，土乃脈發(fā)。
“先時(shí)九日，太史告稷曰：‘自今至于初吉，陽氣俱蒸，土膏其動(dòng)。弗震弗 渝，脈其滿眚，穀乃不殖。’稷以告王曰：‘史帥陽官以命我司事曰：“距今九 日，土其俱動(dòng)，王其祗祓，監(jiān)農(nóng)不易�！薄跄耸顾就较探涔�、百吏、庶民， 司空除壇于籍，命農(nóng)大夫咸戒農(nóng)用。
“先時(shí)五日，瞽告有協(xié)風(fēng)至，王即齋宮，百官御事，各即其齋三日。王乃淳 濯饗醴，及期，郁人薦鬯，犠人薦醴，王祼鬯，饗醴乃行，百吏、庶民畢從。及 籍，后稷監(jiān)之，膳夫、農(nóng)正陳籍禮，太史贊王，王敬從之。王耕一墢，班三之， 庶民終于千畝。其后稷省功，太史監(jiān)之；司徒省民，太師監(jiān)之，畢，宰夫陳饗， 膳宰監(jiān)之。膳夫贊王，王歆大牢，班嘗之，庶人終食。
“是日也，瞽帥、音官以風(fēng)土。廩于籍東南，鍾而藏之，而時(shí)布之于農(nóng)。稷 則遍誡百姓，紀(jì)農(nóng)協(xié)功，曰：‘陰陽分布，震雷出滯�！敛粋鋲�，辟在司寇。
乃命其旅曰：‘徇，農(nóng)師一之，農(nóng)正再之，后稷三之，司空四之，司徒五之，太 保六之，太師七之，太史八之，宗伯九之，王則大徇，耨獲亦如之。’民用莫不 震動(dòng)，恪恭于農(nóng)，修其疆畔，日服其镈，不解于時(shí)，財(cái)用不乏，民用和同。
“是時(shí)也，王事唯農(nóng)是務(wù)，無有求利于其官，以干農(nóng)功，三時(shí)務(wù)農(nóng)而一時(shí)講 武，故征則有威，守則有財(cái)。若是，乃能媚于神而和于民矣，則享祀時(shí)至而布施 優(yōu)裕也。今天子欲修先王之緒而棄其大功，匱神乏祀而困民之財(cái)，將何以求福用 民？”王不聽。三十九年，戰(zhàn)于千畝，王師敗績(jī)于姜氏之戎。
魯武公以括與戲見王，王立戲，樊仲山父諫曰：“不可立也！不順必犯，犯 王命必誅，故出令不可不順也。令之不行，政之不立。行而不順，民將棄上。夫 下事上，少事長(zhǎng)，所以為順也。今天子立諸侯而建其少，是教逆也。若魯從之而 諸侯效之，王命將有所壅，若不從而誅之，是自誅王命也。是事也，誅亦失，不 誅亦失，天子其圖之！”王卒立之。魯侯歸而卒，及魯人殺懿公而立伯御。
三十二年，宣王伐魯，立孝公，諸侯從是而不睦。宣王欲得國(guó)子之能導(dǎo)訓(xùn)諸 侯者，樊穆仲曰：“魯侯孝。”王曰：“何以知之？”對(duì)曰：“肅恭明神而敬事 耇老；賦事行刑，必問于遺訓(xùn)而咨于故實(shí)，不干所問，不犯所咨。”王曰：“然 則能訓(xùn)治其民矣。”乃命魯孝公于夷宮。
宣王既喪南國(guó)之師，乃料民于太原。仲山父諫曰：“民不可料也！夫古者不 料民而知其少多，司民協(xié)孤終，司商協(xié)民姓，司徒協(xié)旅，司寇協(xié)奸，牧協(xié)職，工 協(xié)革，場(chǎng)協(xié)入，廩協(xié)出，是則少多、死生、出入、往來者皆可知也。于是乎又審 之以事，王治農(nóng)于籍，蒐于農(nóng)隙，耨獲亦于籍，狝于既烝，狩于畢時(shí)，是皆習(xí)民 數(shù)者也，又何料焉？不謂其少而大料之，是示少而惡事也。臨政示少，諸侯避之。
治民惡事，無以賦令。且無故而料民，天之所惡也，害于政而妨于后嗣�！蓖踝� 料之，及幽王乃廢滅。
幽王二年，西周三川皆震。伯陽父曰：“周將亡矣！夫天地之氣，不失其序， 若過其序，民亂之也，陽伏而不能出，陰迫而不能烝，于是有地震，今三川實(shí)震， 是陽失其所而鎮(zhèn)陰也。陽失而在陰，川源必塞；源塞，國(guó)必亡。夫水土演而民用 也。水土無所演，民乏財(cái)用，不亡何待？昔伊、洛竭而夏亡，河竭而商亡。今周 德若二代之季矣，其川源又塞，塞必竭。夫國(guó)必依山川，山崩川竭，亡之征也。
川竭，山必崩。若國(guó)亡不過十年，數(shù)之紀(jì)也。夫天之所棄，不過其紀(jì)�！笔菤q也， 三川竭，岐山崩。十一年，幽王乃滅，周乃東遷。
惠王三年，邊伯、石速、蒍國(guó)出王而立子頹。王處于鄭三年。王子頹飲三大 夫酒，子國(guó)為客，樂及遍儛。鄭厲公見虢叔，曰：“吾聞之，司寇行戮，君為 之不舉，而況敢樂禍乎！今吾聞子頹歌舞不息，樂禍也。夫出王而代其位，禍?zhǔn)? 大焉！臨禍忘憂，是謂樂禍，禍必及之，盍納王乎？”虢叔許諾。鄭伯將王自圉 門入，虢叔自北門入，殺子頹及三大夫，王乃入也。
十五年，有神降于莘，王問于內(nèi)史過，曰：“是何故？固有之乎。”對(duì)曰： “有之。國(guó)之將興，其君齊明、衷正、精潔、惠和，其德足以昭其馨香，其惠足 以同其民人。神饗而民聽，民神無怨，故明神降之，觀其政德而均布福焉。國(guó)之 將亡，其君貪冒、辟邪、淫佚、荒怠、粗穢、暴虐；其政腥臊，馨香不登；其刑 矯誣，百姓攜貳，明神不蠲而民有遠(yuǎn)志，民神怨痛，無所依懷，故神亦往焉，觀 其苛慝而降之禍。是以或見神以興，亦或以亡。昔夏之興也，融降于崇山；其亡 也，回祿信于聆隧。商之興也，梼杌次于丕山；其亡也，夷羊在牧。周之興也， 鸑鷟鳴于岐山；其衰也，杜伯射王于鄗。是皆明神之志者也�！� 王曰：“今是何神也？”對(duì)曰：“昔昭王娶于房，曰房后，實(shí)有爽德，協(xié)于 丹朱，丹朱憑身以儀之，生穆王焉。是實(shí)臨照周之子孫而禍福之。夫神壹不遠(yuǎn)徙 遷，若由是觀之，其丹朱之神乎？”王曰：“其誰受之？”對(duì)曰：“在虢土�！� 王曰：“然則何為？”對(duì)曰：“臣聞之，道而得神，是謂逢福，淫而得神，是謂 貪禍。今虢少荒，其亡乎？”王曰：“吾其若之何？”對(duì)曰：“使太宰以祝、史 帥貍姓，奉犠牲、粢盛、玉帛往獻(xiàn)焉，無有祈也�！� 王曰：“虢其幾何？”對(duì)曰：“昔堯臨民以五，今其胄見，神之見也，不過 其物。若由是觀之，不過五年�！蓖跏固准筛笌浉凳霞白�、史奉犠牲、玉鬯往 獻(xiàn)焉。內(nèi)史過從至虢，虢公亦使祝、史請(qǐng)土焉。內(nèi)史過歸，以告王曰：“虢必亡 矣，不禋于神而求福焉，神必禍之，不親于民而求用焉，人必違之。精意以享， 禋也，慈保庶民，親也。今虢公動(dòng)匱百姓以逞其違，離民怒神而求利焉，不亦難 乎！”十九年，晉取虢。
襄王使邵公過及內(nèi)史過賜晉惠公命，呂甥、郤芮相晉侯不敬，晉侯執(zhí)玉卑， 拜不稽首。內(nèi)史過歸，以告王曰：“晉不亡，其君必?zé)o后。且呂、郤將不免�！� 王曰：“何故？”對(duì)曰：“夏書有之曰：‘眾非元后，何戴？后非眾，無與守邦�！� 在湯誓曰：‘余一人有罪，無以萬夫；萬夫有罪，在余一人�！诒P庚曰：‘國(guó) 之臧，則惟女眾。國(guó)之不臧，則惟余一人，是有逸罰�！缡莿t長(zhǎng)眾使民，不可 不慎也。民之所急在大事，先王知大事之必以眾濟(jì)也，是故祓除其心，以和惠民。
考中度衷以氵蒞之，昭明物則以訓(xùn)之，制義庶孚以行之。祓除其心，精也；考中 度衷，忠也；昭明物則，禮也；制義庶孚，信也。然則長(zhǎng)眾使民之道，非精不和， 非忠不立，非禮不順，非信不行。今晉侯即位而背外內(nèi)之賂，虐其處者，棄其信 也；不敬王命，棄其禮也；施其所惡，棄其忠也，以惡實(shí)心，棄其精也。四者皆 棄，則遠(yuǎn)不至而近不和矣，將何以守國(guó)？ “古者，先王既有天下，又崇立上帝、明神而敬事之，于是乎有朝日、夕月 以教民事君。諸侯春秋受職于王以臨其民，大夫、士日恪位著以儆其官，庶人、 工、商各守其業(yè)以共其上。猶恐其有墜失也，故為車服、旗章以旌之，為贄幣、 瑞節(jié)以鎮(zhèn)之，為班爵、貴賤以列之，為令聞嘉譽(yù)以聲之。猶有散、遷、懈慢而著 在刑辟，流在裔土，于是乎有蠻、夷之國(guó)，有斧鉞、刀墨之民，而況可以淫縱其 身乎？ “夫晉侯非嗣也，而得其位，亹亹怵惕，保任戒懼，猶曰未也。若將廣其心 而遠(yuǎn)其鄰，陵其民而卑其上，將何以固守？ “夫執(zhí)玉卑，替其贄也；拜不稽首，誣其王也。替贄無鎮(zhèn)，誣王無民。夫天 事恒象，任重享大者必速及，故晉侯誣王，人亦將誣之；欲替其鎮(zhèn)，人亦將替之。
大臣享其祿，弗諫而阿之，亦必及焉�！� 襄王三年而立晉侯，八年而隕于韓，十六年而晉人殺懷公。懷公無胄，秦人 殺子金、子公。
襄王使太宰文公及內(nèi)史興賜晉文公命，上卿逆于境，晉侯郊勞，館諸宗廟， 饋九牢，設(shè)庭燎。及期，命于武宮，設(shè)桑主，布幾筵，太宰蒞之，晉侯端委以入。
太宰以王命命冕服，內(nèi)史贊之，三命而后即冕服。既畢，賓、饗、贈(zèng)、餞如公命 侯伯之禮，而加之以宴好。內(nèi)史興歸，以告王曰：“晉，不可不善也。其君必霸， 逆王命敬，奉禮義成。敬王命，順之道也；成禮義，德之則也。則德以導(dǎo)諸侯， 諸侯必歸之。且禮所以觀忠、信、仁、義也，忠所以分也，仁所以行也，信所以 守也，義所以節(jié)也。忠分則均，仁行則報(bào)，信守則固，義節(jié)則度。分均無怨，行 報(bào)無匱，守固不偷，節(jié)度不攜。若民不怨而財(cái)不匱，令不偷而動(dòng)不攜，其何事不 濟(jì)！中能應(yīng)外，忠也；施三服義，仁也；守節(jié)不淫，信也；行禮不疚，義也。臣 入晉境，四者不失，臣故曰：‘晉侯其能禮矣，王其善之！’樹于有禮，艾人必 豐。” 王從之，使于晉者，道相逮也。及惠后之難，王出在鄭，晉侯納之。
襄王十六年，立晉文公。二十一年，以諸侯朝王于衡雍，且獻(xiàn)楚捷，遂為踐
土之盟，于是乎始霸。
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