李公明《“公天悲劇”與“霧霾政治學(xué)”》初中說明文閱讀題及答案
“公地悲劇”是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞埃德最先提出的一個(gè)比喻，它描繪了中世紀(jì)英國(guó)的一個(gè)村莊，那里的“綠地”是公共財(cái)產(chǎn)，所有的村民都可以在上面放牧他們的牲畜。進(jìn)入這塊公地的自由是該村莊珍視的一種價(jià)值。只要每個(gè)人對(duì)公地的使用對(duì)其他所有人來說沒有減少土地的效用，這種分享就會(huì)運(yùn)作良好。假設(shè)村民們受利潤(rùn)動(dòng)機(jī)的驅(qū)使，并且沒有法律限制，那么，放牧者就有最大的動(dòng)機(jī)盡可能地增加他們的牲畜。短期內(nèi)，每增加一頭牲口將會(huì)多產(chǎn)生一份個(gè)人收益，而其成本將由每一個(gè)人來負(fù)擔(dān)。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，過度放牧必然導(dǎo)致綠地被毀壞。人類生態(tài)學(xué)家加勒特?哈丁指出，“公地悲劇”的教訓(xùn)就是，由于每個(gè)人都在追求自己的最大利益，“毀滅是注定的，所有的人都向毀滅奔去”。
今天我們面對(duì)的不是“公地悲劇”，而是“公天悲劇”，公共天空中的霧霾悲劇。但它不再是比喻，而是現(xiàn)實(shí)；與進(jìn)入牧地相比，向天空排放更為方便，更不為人知。“所有的人都向毀滅奔去”，不是未來情景，而是眼前現(xiàn)實(shí)。更可怕的是，現(xiàn)在的“放牧者”所代表的并不是一個(gè)人的利益，而是以族群、民族、國(guó)家等名義，是一種公共利益與更大的公共利益的沖突。
導(dǎo)致這種狀況的原因很多，既與“發(fā)展”的愿望與權(quán)利有關(guān)，也有全球化時(shí)代的國(guó)際間經(jīng)濟(jì)與政治的復(fù)雜因素，同時(shí)更與不同國(guó)家的具體政治緊密相關(guān)。正因?yàn)檫@樣，在學(xué)術(shù)上產(chǎn)生了比一般經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)更為貼近生態(tài)污染真相的重要學(xué)科：生態(tài)政治學(xué)。它站立在生態(tài)學(xué)和政治學(xué)的交叉點(diǎn)上，為了更真實(shí)地揭示隱藏在全球環(huán)境問題中的真相和真正具有關(guān)鍵性影響的挑戰(zhàn)，把自己的觸角伸向生態(tài)與政治這兩塊同樣敏感與迷霧重重的地帶。生態(tài)學(xué)研究的是人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，但是只有政治學(xué)才能更好地解釋人類活動(dòng)的動(dòng)機(jī)以及權(quán)利行使的真相；把兩者結(jié)合在一起的生態(tài)政治學(xué)的核心課題就是研究國(guó)家統(tǒng)治集團(tuán)如何在各種利益博弈之間作出決定，研究國(guó)家機(jī)器和政治意識(shí)的強(qiáng)大力量如何滲透到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的兩難爭(zhēng)議的所有方面。
從“生態(tài)政治學(xué)”這個(gè)特定的學(xué)科角度來看“公天悲劇”，霧霾中當(dāng)然充滿了政治的影子。作為平民百姓，尤其是處于真正的信息公開仍然有待爭(zhēng)取的處境中，我們無法得知在環(huán)境治理的所有方面中，政治是如何發(fā)揮影響，在多大程度上發(fā)揮影響。但是，這種信息不對(duì)稱本身已經(jīng)構(gòu)成“霧霾政治學(xué)”的第一條重要原理。曾經(jīng)發(fā)生過有公民申請(qǐng)公開某類環(huán)境信息而被拒絕就是這條原理的事實(shí)腳注。“從科學(xué)證據(jù)的評(píng)估，到處理這些證據(jù)的政策處方，到處都有政治的影子。”由此來看，“霧霾政治學(xué)”的第二重要原理和最重要的警語是：霧霾中到處都有政治的影子。
那么如何才能最大限度地治理霧霾？似乎是為了回答這些問題，塞繆爾?P?海斯寫了一本專門研究美國(guó)的政治結(jié)構(gòu)、政治博弈與環(huán)境問題的相互關(guān)系的專著，書名就叫《1945年以來的環(huán)境政治史》。它應(yīng)該成為“霧霾政治學(xué)”的基本教材，它可以提醒人們，與霧霾做斗爭(zhēng)首先要與人性與政治中的陰暗面作斗爭(zhēng)。
1．下列對(duì)“公地悲劇”的理解，不正確的一項(xiàng)是（ ）
A．“公地悲劇”是一個(gè)比喻，經(jīng)濟(jì)學(xué)家借此來表述一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
B．“公地悲劇”中的“公地”，指的是人人可以享受的公共財(cái)產(chǎn)。
C．正是因?yàn)橛?ldquo;公地”的存在，才導(dǎo)致“公地悲劇”的發(fā)生。
