城市化就是人口集中到城市居住，這似乎已成為常識(shí)。大量農(nóng)民工因經(jīng)濟(jì)衰退失去在城鎮(zhèn)的工作崗位，返回鄉(xiāng)村，生活將陷入困境，于是，很多人提出，政府應(yīng)當(dāng)更為積極地推進(jìn)城市化，“人口必須大規(guī)模集中在城市”。但是，這很可能是一個(gè)錯(cuò)誤，一個(gè)已經(jīng)造成巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的錯(cuò)誤。
城市化是什么？稍微觀察一下當(dāng)下中國(guó)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，城市與鄉(xiāng)村的最大區(qū)別是，城市存在較為完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)村則沒有。人們之所以愿意生活在城市，就是看中了這些公共設(shè)施帶給自己的收益。它意味著生活的便利、高效，也意味著文雅。這是城市對(duì)人們的吸引力所在。依據(jù)這一觀察，人們當(dāng)然可以說，要滿足人們過上現(xiàn)代化生活的要求，就必須讓人們集中到城市居住。
但是，如果考察一下其他國(guó)家，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)，這些公共設(shè)施在鄉(xiāng)村同樣存在。即使稍微差一些，也不會(huì)差太多。這樣的事實(shí)足以讓人們反思關(guān)于城市化的理念。
確實(shí)，城市化意味著一系列現(xiàn)代公共品。它可以區(qū)分為有形的、無形的兩大類。無形的公共品就是較為合理的治理制度安排，有形的公共品就是公用基礎(chǔ)設(shè)施。它們共同支持了城市較為高效、便利的生產(chǎn)和生活網(wǎng)絡(luò)。
然而，只要政府沒有對(duì)知識(shí)、人力、資源的流動(dòng)施加人為的法律與政治限制，則形成于城市的現(xiàn)代文明元素，必然逐漸擴(kuò)展到鄉(xiāng)村地區(qū)。如哈耶克所說，現(xiàn)代文明的特性就是具有“可擴(kuò)展性”。這也正是歐美各國(guó)歷史上所發(fā)生的故事。在這些國(guó)家，大量人口聚集到城市居住了，國(guó)民的城市化率相當(dāng)高。但另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的人口并未繼續(xù)生活在原來比較低劣的環(huán)境。相反，鄉(xiāng)村地區(qū)也引入了城市的制度，建立了城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施。
換言之，鄉(xiāng)村卷入到城市的交易網(wǎng)絡(luò)中，也城市化了。鄉(xiāng)村人口不必遷徙到城市，同樣也能夠享有現(xiàn)代的各種基礎(chǔ)設(shè)施。這樣一來，一個(gè)人在城市還是在鄉(xiāng)村生活，基本上不再是在幸福與痛苦、機(jī)會(huì)與困頓之間進(jìn)行選擇，不是全有或全無的選擇——這其實(shí)根本不是選擇。
相反，只有當(dāng)城市與鄉(xiāng)村的公共基礎(chǔ)相近的時(shí)候，才有選擇可言。城市與鄉(xiāng)村自然地形成兩種不同的生活方式，它們各有優(yōu)劣，當(dāng)其基礎(chǔ)設(shè)施相近的時(shí)候，人們方可各依性情進(jìn)行權(quán)衡抉擇。城市化不等于人口大規(guī)模遷居城市。當(dāng)然，在城市化發(fā)展之初，會(huì)有人口遷居城市的大趨勢(shì)，但在中國(guó)，制度的不健全卻使這種流動(dòng)變成畸形的單向流動(dòng)。政府基于現(xiàn)代化就等于城市化的理念，只在城市建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施，基本遺忘了鄉(xiāng)村。于是，在中國(guó)，現(xiàn)代化就只是城市的現(xiàn)代化。
這樣，鄉(xiāng)村人口——尤其是其精英——被誘導(dǎo)長(zhǎng)期地、大規(guī)模地遷入城市，哪怕他們?cè)诔鞘邢硎艿墓财反蟠蛘劭�。城市不斷篩選、抽取鄉(xiāng)村的精英，由此導(dǎo)致一個(gè)可怕后果：鄉(xiāng)村喪失了自我發(fā)展的主體。
6．根據(jù)文意，下列各項(xiàng)中對(duì)“城市化”的解說正確的一項(xiàng)是（ ）
A．城市化就是讓鄉(xiāng)村人口集中到城市居住。
B．城市化就是為人們提供一系列現(xiàn)代公共品。
C．城市化就是引導(dǎo)人們向往現(xiàn)代化的生存方式。
D．城市化就是只在城市建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。
7．下列各項(xiàng)中不能作為論據(jù)證明“現(xiàn)代文明具有可擴(kuò)展性”的一項(xiàng)是（ ）
A．鄉(xiāng)村建立了城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施。 B．鄉(xiāng)村連通了城市的交易網(wǎng)絡(luò)。
C．鄉(xiāng)村精英大規(guī)模地遷入城市。 D．鄉(xiāng)村地區(qū)引入了城市的制度。
8．下列表述不符合原文意思的一項(xiàng)是（ ）
A．在當(dāng)下中國(guó)，是否存在較完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施是城市與鄉(xiāng)村的最大區(qū)別。
B．便利、高效、文雅的城市生活，使城市對(duì)人們具有一種強(qiáng)大的吸引力。
C．就算城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)相近，城鄉(xiāng)生活方式仍各有優(yōu)劣，人們?nèi)孕铏?quán)衡抉擇。
D．政府只有積極推進(jìn)城市化，才能解決因經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題。
參考答案：
6．B（B項(xiàng)見第四段；A見第一段，“城市化”不等同于簡(jiǎn)單的“人口集中到城市居住”；C見第六段，科學(xué)意義上的城市化，應(yīng)是讓人們?cè)卩l(xiāng)村與城市之間自由的選擇生存方式；D“只在”絕對(duì)化，說法不全面）
7．C（“精英大規(guī)模地遷入城市”體現(xiàn)了人們對(duì)“現(xiàn)代文明”的追求，不能證明“現(xiàn)代文明”向鄉(xiāng)村的擴(kuò)展）
8．D（見第一段，此說法與文意相悖）
